本發(fā)明涉及一種道路緩凝水泥及其制備方法，其由專(zhuān)用水泥熟料、石灰石廢渣、改性鋼渣粉和磷石膏組成。所述道路緩凝水泥以含碳頁(yè)巖配制水泥生料，以磷石膏做熟料煅燒的礦化劑，以破碎、除鐵和粉磨制成的鋼渣粉和石灰石廢渣做水泥混合材，以磷石膏做水泥緩凝劑。采用本發(fā)明的技術(shù)方案，制備的道路緩凝水泥具有凝結(jié)時(shí)間適宜、早期強(qiáng)度高、后期強(qiáng)度增長(zhǎng)快、抗折強(qiáng)度高、耐磨性好、干縮性小等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了含碳頁(yè)巖、石灰石廢渣、鋼渣和磷石膏等固體廢棄物高效資源化利用，具有重要的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。