本發(fā)明涉及一種道路緩凝水泥及其制備方法，其由專用水泥熟料、石灰石廢渣、改性鋼渣粉和磷石膏組成。所述道路緩凝水泥以含碳頁巖配制水泥生料，以磷石膏做熟料煅燒的礦化劑，以破碎、除鐵和粉磨制成的鋼渣粉和石灰石廢渣做水泥混合材，以磷石膏做水泥緩凝劑。采用本發(fā)明的技術方案，制備的道路緩凝水泥具有凝結時間適宜、早期強度高、后期強度增長快、抗折強度高、耐磨性好、干縮性小等優(yōu)點，同時實現(xiàn)了含碳頁巖、石灰石廢渣、鋼渣和磷石膏等固體廢棄物高效資源化利用，具有重要的經(jīng)濟效益和社會效益。